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【發布日期】 2021.10.01
【來源】 遼寧日報
【關鍵詞語】 遼寧獎懲機制
【全文】
  9月28日,省十三屆人大常委會第二十八次會議首次審議了省政府關于提請審議《遼寧省社會信用條例(草案)》的議案。
 
  社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。加強社會信用綜合立法,推動法治環境、信用環境建設,是我省優化營商環境最緊迫、最突出的任務。省人大常委會落實省委部署,將制定《遼寧省社會信用條例》列入今年立法計劃。
 
  條例草案從社會信用信息、守信激勵與失信懲戒、信息主體權益保護、信用環境建設及法律責任等方面作出相應規范。
 
  條例草案規定,政府應設立社會信用體系建設議事協調機構,統籌推進本行政區域社會信用體系建設工作;同時,明確了社會信用主管部門及其他有關部門和單位、負責公共信用信息工作的單位等的相應職責。
 
  為推進社會信用環境建設,條例草案明確社會信用體系建設應當包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信;要求政府在加強政務誠信建設方面,特別是在政府采購、政府與社會資本合作、招標投標、招商引資等重點領域,建立健全政府守信踐諾監督考核和信用獎懲機制;鼓勵政府及相關行業主管部門在實施監管過程中,引入信用承諾等機制等。
 
  在守信聯合激勵和失信聯合懲戒方面,條例草案明確應當依據法律法規和國家有關規定,編制信用獎懲措施清單,并事先公示;對守信主體七種激勵和對失信主體的五種懲戒,作出了具體規定。
 
  條例草案強化信息主體權益保護,嚴格限定行政機關實施失信懲戒措施前應當履行告知義務,并提醒被實施主體有權進行陳述和申辯;賦予信用主體可以向公共信用信息工作機構和市場信用信息采集單位等提出異議的權利;鼓勵失信信息主體在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響,依法開展信用修復。
 
  分組審議中,有常委會組成人員建議,“信用服務行業發展”單獨設立一章,除條例草案中有關規定內容外,增加社會信用主管部門應制定促進信用服務產業發展的政策和措施等內容。條例草案對省、市、縣政府社會信用主管部門職能作出概括性規定,有常委會組成人員建議,結合部門“三定”方案和工作實際對該條款進行細化。
本篇內容供公眾免費查閱。
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